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国改三年行动 | 电建十箭齐发

2020年07月23日

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 导语 
2020年是落实《国企改革三年行动方案》的第一年,从国企改革三年行动方案到深化国企混改实施意见,一系列行动方案正呼之欲出。在新的改革路线图引领下,国企混改提速扩围,正加快步入“升级版”阶段。
中国电力建设集团有限公司17日在北京产权交易所和上海联合产权交易所举办混合所有制改革项目线上专场推介会,重点推出10个混改项目,旨在通过产权市场,引入社会资本,推动国有企业混合所有制改革,实现国有资本和社会资本融合发展。
此次推介会推出的项目包括中国电建集团市政规划设计研究有限公司、山东电力建设第三工程有限公司、中国电建集团贵州工程有限公司、中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、中国水利水电第十四工程局有限公司、中国电建集团吉林省电力勘测设计院有限公司、中电建水电开发集团有限公司、四川电力设计咨询有限责任公司、中电建建筑集团有限公司等10家企业,项目涵盖传统电力、基础设施、新能源、水利水电工程、生态环境等多个领域。


电建集团简介

中国电力建设集团有限公司是经国务院批准,在中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司和国家电网公司、中国南方电网有限责任公司所属的14个省(市、区)电力勘测设计、工程、装备制造企业的基础上重组而成,是国务院国有资产监督管理委员会直接管理的中央企业

集团公司位居2019年《财富》世界500强企业第161位、2019年中国企业500强第42位、2019年ENR全球工程设计公司150强第2位、2019年ENR全球工程承包商250强第5位;拥有9个国家级研发机构,8个院士工作站,8个博士后工作站;获得国家科学技术奖112项、省部级科技进步奖2722项,拥有专利14841项。

集团控股上市公司中国电力建设股份有限公司(601669)水利电力建设一体化能力和业绩全球居首,营收连续十年增长,其承担了国内80%以上大中型水电站规划设计任务,占有全球50%以上的大中型水利水电建设市场份额,是全球水利水电行业的领航者。近年来,在巩固水利水电工程建设等传统主业的同时,公司稳步扩张基础设施业务,快速扩张水资源与环境业务,培养壮大公路、市政、铁路、城市轨道交通、房建领域等专业化品牌,进一步提升企业的核心竞争力。

混改项目情况

标的行业分析

本次推介标的主要为建筑施工类企业和勘测设计研究院。根据标的所处行业特点,我公司团队对标的行业内公司面临的主要问题简要分析如下:

行业一:建筑施工

建筑企业存在的问题

1.体制机制不灵活,审批流程过长,管理效率低,生产企业的管理不适应市场化竞争;
2.企业薪酬机制不适应市场化的行业特性,市场销售能力较弱;
3.企激励约束机制不健全,生产效率偏低,经营管理粗放,可持续发展能力不足;
4.资金不足,负债率高,影响企业发展;
5.企业用工机制不灵活,需要的进不来,不需要的出不去。


行业二:勘测设计

勘测设计院存在的问题

1.固定资产投资增速减缓,区域投资差异明显;
2.行业法规尚不够健全,设计市场秩序仍需规范,设计市场竞争愈发激烈;
3.人才竞争激烈。相比建筑施工行业,国有勘测设计研究院面临更加突出的问题是人才短缺问题。高素质人才是勘测设计行业单位的核心竞争力之一,然而近年来勘测设计行业出现了较大规模的人才流动。同行业、相关行业间人才流动增多,大型施工企业频繁挖角勘测设计单位人员组建自身技术团队。勘测设计行业人力资源管理面临较大的挑战。
4.80年后员工成为行业内主力。员工价值观呈现多元化,单一的薪酬水平不再是唯一的激励要素,中长期激励成为优秀人才择业的重要考量指标,企业需要在薪酬激励方面增加创新。
5.体制改革进展慢,企业发展内外束缚较多等等。
混改策略

针对我国国有建筑企业和勘测设计行业企业存在的问题,我公司为相关标的企业在本次混改中提出的可选混改策略包括:

混改策略

1.与民营企业混合,发挥不同所有制的优势,实现市场配置资源,提高社会资本的配置和运行效率,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,增强国有企业的活力;
2.实施企业中长期激励,把企业发展与员工发展结合起来、把企业利益与员工利益结合起来,充分调动员工积极性,增强企业活力;
3.吸收外资参与国有企业混合所有制改革,充分利用外资企业技术水平、发展平台、品牌影响力、资金资源等优势,促进企业的竞争力,开拓国际市场;
4.资源重组,拉开市场空间,实现优势互补,形成集约、协同效应,降低综合成本,提高整体盈利能力。
在引入战略投资者时,企业需要综合考虑以下几方面因素:

考虑因素

1.投资方行业地位是否坚实,是否可迅速为标的引入大量资源;
2.投资方是否有产业协同性,是否可以形成产业资源对接;
3.投资方是否可以资源差异互补,发挥双方资源优势;
4.投资方是否释放能长期稳定合作。
企业通过混资本实现混体制混机制的目标,在改革中依法合规确保国有资本的保值增值,完善法人治理、激励约束机制、市场化用工机制,实现企业资源的有效配置,促进企业的快速发展。
企业可结合自身实际情况,在咨询机构建议下实施混合所有制改革。




北京中诚天下投资顾问有限公司(以下简称“中诚天下”或“公司”)成立于2008年,是一家专注于国有资产交易、国企改革、并购撮合业务的综合性顾问服务机构,总部设在北京,在上海、深圳、杭州设有全资子公司,在重庆、武汉、 济南、天津、郑州等城市开设分公司或办事处。
公司业务涵盖产权交易、增资扩股、并购撮合、国企混改、改制重组、不动产盘活等,拥有京、津、沪、渝四大交易所及多家地方产权交易机构经纪会员资质,处于行业领导地位连续多年获得各产权交易机构“十佳会员”等嘉奖 , 业内唯一一家同时获得北京、上海、天津三家交易机构“十佳会员”的服务机构。
截至 2020 年 6 月,中诚天下团队共完成两千多例各类成功案例。

改制及引战服务

 改制重组

基于对国企厂办大集体、全民所有制、事业单位改革历程的理解和政策的把控,结合以往改制重组的丰富经验和对风险的把关,依据客户的不同需求多维度提供可落地的综合改制重组解决方案。

具体服务涵盖:

1.尽职调查
2.企、事业单位改制总体方案设计
3.统筹参保
4.债务重组
5.破产重整
6.企业压减层级、精简架构
7.员工安置
8.财务处理
9.企业、事业单位改革
10.政策研究及法律合规支持
11.其他

✦ 混合所有制改革

基于对国家政策的深刻理解和把握,以及长期在改革实践中的经验和专业,精准定位国企、央企、事业单位的改革需求,按照“一企一策”的原则,帮助客户解决积弊问题、突破障碍、顺利推进、达成改革目标。

具体服务内容涵盖:

1.尽职调查
2.混合所有制改革总方案设计、制定
3.员工持股方案设计、制定
4.战略投资人遴选、引进
5.法人治理结构梳理、重整、建立
6.市场化经营机制的设计、建立
7.企业激励约束机制的完善、建立及人力资源体系的完善
8.全面加强党的建设工作的完善
9.历史遗留问题处理 - 产权梳理、业务重整、资产剥离、人员安置等

✦ 管理咨询

当前企业所面临的经济环境变革速度比历史上任何时期都更加迅速。在新兴技术变革的驱动下,传统经济模式正在被挑战和颠覆,政府和央企、国企及事业单位等组织面临巨大挑战。我们提供优质的管理咨询和解决方案,为企业提高运营效率和生产力提供支持,为战略转型和创新发展提供全生命周期服务。

具体服务内容涵盖:

1.区域经济研究及产业发展规划设计
2.企业发展战略设计
3.组织变革与运营管理提升
4.战略管控设计与完善
5.人力资源战略规划设计
6.绩效管理提升
7.财务、税务管理优化
8.法人治理结构设计与一委三会一层议事规则
9.企业内控管理
10.法律政策合规支持

✦ 招商引战

依托强大的投资人资源,协助企业制定招商策略、编制商业计划书、搜寻潜在投资人、组织项目推介、协助进行商业谈判并引入投资人;为企业提供资源整合服务,设计并购方案和交易结构,提供估值及报价策略研究、法律政策支持,协助获得上级单位或主管部门的审批。

 如感兴趣敬请咨询:

潘先生   131 6158 9767

010-6379 9892 / 010-6325 2893